Страны Персидского залива имеют свои правила, но все они гармонизированы и согласованы Организацией стандартизации залива (GSO). GSO стремится создать единый набор правил питания и стандартов, а Комитет GSO по пищевым стандартам (FSC) несет ответственность за разработку новых правил и стандартов к продуктам питания и обновления существующих. Сегодня будем рассматривать экспорт на примере Саудовской Аравии, поскольку Саудовская федерация продуктов питания и медикаментов (SFDA) – влиятельный член GSO, который состоит из семи национальных органов стандартизации стран Персидского залива.
Саудовская федерация продуктов питания и медикаментов (SFDA) – государственный орган, отвечающий за установление законов о пищевых продуктов. SFDA – автономная агентство под председательством наследного принца, отчитывается непосредственно перед королем. Вся продукция напитки и пищевая сельскохозяйственная продукция, в частности пищевые ингредиенты и обработанные корма для животных, которые изготавливаются или импортированы в Саудовской Аравии, должны быть произведены в соответствии с правилами и стандартами, установленными SFDA или Организацией стандартизации залива (GSO).
Все документы GSO подаются на рассмотрение и одобрение Совета директоров GSO дважды в год. После утверждения они должны быть реализованы в каждом государстве-члене в течение шести месяцев с даты одобрения. На практике же в этих странах различаются сроки внедрения новых стандартов и технических регламентов GSO.
Как к импортным, так и местным продуктам питания выдвигаются одинаковые требования безопасности и маркировки. Исполнительные органы SFDA из импортного контроля пищевых продуктов и кормов для животных проверяют импортные продукты и продукты переработки кормов в портах въезда. SFDA проводит испытания импортных продуктов, обработанных кормов и продуктов животного происхождения в основном в собственных лабораториях, но при необходимости использует и другие лаборатории государственных учреждений или аккредитованные отечественные частные лаборатории.
Согласно требованиям SFDA и GSO, E128 запрещено использовать как красящее вещество в продуктах питания. Консерванты, разрешенные для использования в пищевых продуктах в заливе, содержатся в стандарте
№ 356/1994.
В свежих овощах и фруктах запрещено использование сульфитных соединений. Стандарт GSO № 381 определяет разрешенные для использования в пищевых продуктах эмульгаторы, стабилизаторы и загустители.
Саудовская Аравия и другие страны-члены разработали списки пестицидов и других загрязняющих веществ. Эти списки имеют международный контекст, поскольку они адаптированы к стандартам CODEX Alimentarius.
Для ускорения процедуры оформления импортерам пищевых продуктов рекомендуется сопровождать каждый контейнер сертификатами с результатами исследований из лабораторий, которые международно аккредитованы и сертифицированы по стандарту ISO 17025.
Условия упаковки, маркировки и этикетирования пищевых продуктов GSO 839/1997 – этот стандарт применяется ко всем упаковкам пищевых материалов, в частности металл, стекло, пластик, бумага, картон, многослойный текстиль и деревянные пакеты.
SASO 2173/2003 – общие требования к пищевым пакетам, изготовленных из алюминиевой фольги. Важно акцентировать внимание на требования, указанные в SASO 2173: «Чистота металла алюминия не должна быть меньше 99%, толщиной не более 200 мкм».
Стандартом GSO 9/2013 также предусмотрена маркировка импортных продуктов питания, что предназначена для непосредственного (или после разогрева) употребления в пищу. Этикетки на таких товарах должны содержать информацию о питательной ценности продукта, в частности количество углеводов, жиров, белков, пищевых волокон, а также энергетическую ценность.
При наличии добавок, таких как витамины, минеральные соли или любые другие биологически активные элементы, их количество должно быть добавлена к информации о питательной ценности в международных единицах (грамм, мг, мкг, международная единица – IU), а также килокалорий для указания энергетической ценности.
Информация о питательной ценности должна содержать такие детали, как «размер порции», общее количество порций в упаковке, «суточная норма потребления», а также информацию об общем количестве калорий и калорийность каждой составляющей продукта отдельно.
Полную информацию о требованиях стандарта GSO 9/2013 (на английском языке) можно найти на сайте Организации стандартизации GCC по ссылке https://www.gso.org.sa/store/gso/standards/GSO:738341?lang=en SFDA активно внедряет регламенты, запрещающие вводить в заблуждение покупателей указаниями на этикетках, что продукт является полезным для здоровья:
- снижает уровень холестерина в крови
- снижает риск развития сердечно-сосудистой систем
- стабилизирует кальций и др.
Регистрация иностранных фирм, экспортирующих продовольственные товары в Саудовскую Аравию SFDA начала добровольную регистрацию иностранных учреждений, экспортирующих продукты питания в Саудовскую Аравию без срока действия. Процесс регистрации состоит из девяти шагов для всех типов учреждений, за исключением убойных цехов, для которых может понадобиться раздел сайта SFDA: Проверка и утверждение дополнительных условий регистрации.
В любом случае иностранные учреждения должны сначала создать свой индивидуальный электронный счет (E-Account) с помощью SFDA, войдя в систему http://frcs.sfda.gov.sa/Account/RegisterAccount.aspx 3, и заполнить электронную форму.
После заполнения формы, система высылает код активации на адрес электронной почты зарегистрированной компании. После получения кода активации фирма может выбрать один из двух вариантов активации своего электронного аккаунта: нажать на ссылку, высланную по электронной почте SFDA, или открыть ссылку: http://frcs.sfda.gov.sa/Login.
Следует отметить, что SFDA может решить проверить иностранные убои, мясо, птицу, рыбу и их продукты переработки для регистрации и квалифицировать их для экспорта продукции.
Регистрация продуктов питания и кормов для животных
В январе 2014 SFDA ввела обязательную электронную систему таможенного оформления (eClearance) для всех пищевых продуктов и продуктов питания, ввозимых в Королевство. eClearance охватывает весь импорт пищевых продуктов, в частности упакованных, сырье для пищевой промышленности и обработанный корм для животных.
Чтобы претендовать на еClearance, все импортеры продуктов питания, а также их таможенные брокеры должны создать индивидуальный e-Account с SFDA и завершить процесс онлайн – регистрации для всех импортируемых пищевых и кормовых продуктов.
Регистрация импортируемых пищевых продуктов соответствует местным импортерам или агентам. Каждый импортер или агент обязан открыть e-Account и установить индивидуальное имя пользователя и пароль на Исполнительный отдел SFDA из импортного контроля пищевых продуктов (EDIFC) в электронных службах на https://frcs.sfda.gov.sa/Login.aspx. После создания электронного счета импортеры могут загружать свою информацию о продуктах, в частности гармонизированный код (код HS), штрих-код, код позиции и перечисленные компоненты на английском и арабском языках, фотографии каждого продукта, а также копии этикетки продукта. Этикетка должна содержать всю информацию, которая требуется стандартной организацией Gulf Standard number GSO 9/2013 «Маркировка упакованных пищевых продуктов».
Импортер также обязан регистрировать координаты их составов, имена уполномоченных контактных лиц для рассмотрения SFDA, в частности таможенных брокеров.
Национальный реестр кормов для животных (AFNR) и регистрация растительных препаратов
Исполнительный отдел SFDA для кормов для животных использует электронный национальный реестр кормов для животных (AFNR) для регистрации и лицензирования импортеров и производителей местных кормов. Каждый импортер и производитель должны открыть индивидуальный электронный счет с AFNR и зарегистрировать все импортируемые материалы, в частности сырье, комбикорм и кормовые добавки для получения лицензии на импорт и таможенной очистки товаров в электронном виде по прибытии в порты въезда на ресурсе: http://afnr.sfda.gov.sa/Account/RegisterAccount.aspx.
Регистрацию растительных препаратов осуществляет местный агент, подают образцы продукции и брошюры для продукции для испытаний в центральной лаборатории министерства. Министерство утверждает и лицензирует продукт около шести месяцев, а также взимает ориентировочно 300 долларов в качестве регистрационного взноса. Экспортер должен предоставить указанные документы через своего местного представителя в Минздраве, чтобы инициировать процесс регистрации и лицензирования продукта.