Менее чем за месяц до того, как сертификация Халяль станет обязательной, оценка омбудсмена из Индонезии показала, что Агентство по сертификации Халяль (BPJPH) не подготовлено к выполнению задачи выдачи сертификации Халяль.
Закон о гарантии халяльной продукции 2014 года, согласно которому продукты, распространяемые в Индонезии, должны быть сертифицированы как Халяль, должен вступить в силу через пять лет после его принятия или до 17 октября. Однако наблюдатели заявили, что некоторые проблемы, связанные с реализацией, остаются нерешенными.
По словам члена Омбудсмена Ахмада Суэди, агентства – гаранты продукта Халяль (LPH) не были созданы равномерно по всей стране, и новая цена на сертификацию Халяль еще не была определена.
«Им также необходимо установить стандарты и процедуры для найма аудиторов и контролеров LPH», – сказал он недавно на пресс-конференции в офисе омбудсмена в Джакарте.
Ахмад добавил, что временным решением для BPJPH будет полагаться на индонезийское Агентство по анализу продуктов питания и лекарств при Совете улемов (LPPOM MUI) в качестве LPH, начиная с 17 октября.
«MUI утвердил договоренность о том, что местные офисы MUI LPPOM будут выполнять функции LPH», – сказал старший сотрудник Министерства по делам религий Джанеджри М. Гаффар, добавив, что местные офисы будут эффективными в достижении местного бизнеса.
Тем не менее, он добавил, что местные органы власти, университеты и исламские центры также могут функционировать как LPH, если аудиторы будут проходить экзамены по обучению и повышению квалификации, которые будут проводиться MUI.
Джанеджри добавил, что, хотя срок исполнения уже близок, закон будет постепенно применяться, чтобы сначала потребоваться для продуктов питания и напитков, фармацевтических препаратов и косметики, а затем и для таких услуг, как скотобойни.
Далее он сказал, что предприятиям, чьи сертификаты Халяль действительны до 2020 года, не нужно обновлять свои сертификаты.
По словам Джанеджри, плата за сертификацию Халяль в соответствии с новым законом все еще обсуждается с Министерством финансов и будет объявлена в начале следующего месяца.
В то время, как сертификация находилась в ведении MUI, агентство взяло с 4 миллионов рупий (287 долларов США) до 5 миллионов рупий за сертификат Халяль.
«Мы позаботимся о том, чтобы новый тариф не стал обузой для малых и средних предприятий», – сказал он, добавив, что закон предусматривает «предоставление средств» для ММСП, таких как предоставление им назначенных правительством контролеров по халяльной продукции.
Согласно Janedjri, новая регистрация сертификации Халяль требует от владельцев бизнеса подать запрос в BPJPH, который затем назначит делегацию из LPH для проведения оценки халяль. Результат будет отправлен в MUI, где будет проведено халяльное испытание «фетва» для предоставления или отказа в предоставлении продуктов или услуг статуса халяль. Наконец, BPJPH выдаст сертификат на основе решений MUI.
Он утверждал, что MUI будет «очень вовлечен» в процесс сертификации Халяль, поскольку у него есть полномочия объявлять продукты и услуги халяльными.
Несмотря на отмеченные проблемы, глава BPJPH Сукошо по-прежнему уверен, что агентство сможет справиться с задачей выдачи сертификатов Халяль.
«Мы по-прежнему уверены, что 17 октября все пройдет гладко, в конце концов, это мандат, который нужно использовать», – заявил Сукошо.
Сукосо добавил, что сертификация будет осуществляться поэтапно, и что агентство должно использовать преимущества существующей инфраструктуры в отношении LPH, например, MUI LPPOM, который долгое время выдавал сертификаты.
Недавно 31 региональное отделение MUI LPPOM обратилось в Конституционный суд с просьбой о судебном пересмотре закона, который сместит полномочия по управлению Халаль-сертификацией с MUI на BPJPH, сославшись на обеспокоенность относительно способности нового агентства выдавать сертификаты Халяль.
Согласно закону, LPH поручено производить аудиторские продукты, которые должны быть сертифицированы как халяльные. Каждый LPH должен иметь как минимум трех аудиторов, сертифицированных MUI. Между тем, LPPOM MUI имеет 1601 сертифицированных аудиторов Халяль в офисах в 34 провинциях страны.
MUI выразил сомнение в способности BPJPH выполнять задачу так же эффективно, как и MUI, который имеет «30-летний опыт» в сертификации халяльных данных. (ЕМЦ / TRU)